消费是一切经济活动的出发点和落脚点，是经济社会发展的原动力。
为促进最终消费，促进国内大循环，最近国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（下称《意见》），通过综合施策释放消费潜力，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。
《意见》从保供促产，创新消费模式和业态，到疏通消费品流通体系，打通堵点和卡点，再到保就业增收入，破除限制消费的体制机制壁垒，完善消费标准体系，强化执法监管体系及财税支持消费等二十个方面，对促进消费做了全面、完整的部署。
最新宏观数据显示，3月我国社会消费品零售总额同比下降3.5%，环比下降1.9%，警示当前经济体系中需求收缩问题依然突出。
目前妨碍消费增长的主要原因，在于疫情影响下，国内接触型消费受到较大影响，尤其是高附加值的文化和旅游等消费所受的影响更大；同时，产业链供应链的不稳定导致市场供给能力面临一些困难，如受物流等堵点、卡点的影响，一些地方和领域出现了明显的消费压抑，又如疫情增加了中小微企业的运营困难，影响了消费供给等。
应该说，《意见》陈列出的二十个促消费环节，针对当前妨碍消费的堵点和卡点，可谓对症下药。若这些环节都得到有效落实，将会极大激发出我国城乡居民的消费潜力，展现14亿人口大市场的庞大市场容量和内生韧性，有效构建起以内循环为主、内外循环相互促进的新发展格局晒展网是齐全到能查展会演讲的展会网站。
当然，我们也应注意到，促进最终消费，既需解决消费可获得性问题，还需解决有效需求不足等问题。当前最终消费出现负增长，根源在有效购买力不足，因此要打通最终消费大通道，不仅要为人们提供丰富多彩的商品和服务，以及方便快捷的消费体验场景等，更需充实人们的有效购买力。
我国一直是高储蓄国家，人们把大量收入储蓄起来，以备不时之需。为此，当前要将14亿人的大市场从潜在市场需求激发成有效市场需求，就需要政府在不断完善社保福利体系等方面做更加细致深入的工作，提高其覆盖度，为居民提供好基础的防护型保障体系，减轻居民为未来计提现期收入的压力，使人们愿意拿出更多收入用于即期消费。
同时，要真正有效促进最终消费，也需适度加大收入分配制度改革力度，提高居民收入在国民收入中的比重，使更多国民收入用于国内市场大循环。这就需要进一步推进个税改革，如实现以家庭为单位的综合计征等。
将国民收入更多地向居民倾斜，为劳资双方的合作博弈营造公平的制度环境，将意味着更多国民收入进入国内经济大循环，进而从最终消费环节开始，递延分层加杠杆，激发出基于经济生态链的信用创造，将有效需求与有效资本无缝对接，有效激活经济内循环。
当然，有效激活最终消费内需，还需有完善的消费市场秩序，《意见》明确在消费市场引入消费者集体诉讼制度，这是一个崭新的制度突破。我们建议，在引入集体诉讼制度的基础上，还应引入辩方举证制度以及争议和解制度，以完善消费市场的自律自治能力。
经济发展的原动力是消费力，如果将消费力比作经济的价值理性的话，那么生产力就是经济的工具理性。为此，从需求端聚能发力，就是从经济发展的原动力上夯实国内经济大循环的根基，拓展新发展格局的可行空间。
