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    社论:数字经济时代需加快信息互通互认的落地

    放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-02 20:17:16   浏览次数:1680  发布人:3d9c****  IP:117.173.23.***  评论:0
    导读

    数字经济时代,信息在全国范围内的互通互认不仅有利于资源节约和要素流动,也关乎每一个国民的切身利益。3月1日起,由国家卫健委、国家医保局等四部门联合印发的《医疗机构检查检验结果互认管理办法》正式实施。这项办法旨在解决一个困扰就医者多年的问题:实现不同医疗机构间检查检验结果互认。曾经,看同一种病,跑不同医院,各家医院CT、B超、血项等不断重复检查,这些都要患者付出精力和花销。近年来,随着居民包括异地就

    数字经济时代,信息在全国范围内的互通互认不仅有利于资源节约和要素流动,也关乎每一个国民的切身利益。

    3月1日起,由国家卫健委、国家医保局等四部门联合印发的《医疗机构检查检验结果互认管理办法》正式实施。这项办法旨在解决一个困扰就医者多年的问题:实现不同医疗机构间检查检验结果互认。曾经,看同一种病,跑不同医院,各家医院CT、B超、血项等不断重复检查,这些都要患者付出精力和花销。

    近年来,随着居民包括异地就医在内的就医需求增加,减少不必要的重复检验检查,实现不同医院间检查结果互通互认的呼声渐高。随着相关政策的落地,上述问题也将迎刃而解。

    当然,要全面实现不同地区、不同层次医院检查结果的互通互认,并不是一件易事。一方面由于部分医院原来开发应用的信息系统较老旧,以及各家医院所应用的信息系统有所不同,要完全实现互通互认,有待在技术层面进行升级;另一方面,这对很多医院是增项的工作,虽然医疗机构有公益性质,但也无法忽视成本收益核算,因此需要更高层面的统筹并解决目前存在的技术“壁垒”问题,可通过建立全国范围内的系统和数据库来解决。

    医疗机构检查检验结果互认也是发展数字经济与构建服务型政府的题中之义。近年来,以数字经济为代表的新经济成为中国经济的主要驱动力,今年以来发布的《“十四五”数字经济发展规划》和开工的一系列新基建项目,足见对数字经济的倚重。

    而在全面数字化时代,需要在全国范围内互通互认的并不仅限于医疗机构检查检验结果,还有包括电子证照在内的个人、企业的各类认证信息,因为此前这些信息认证,往往换一个省甚至一个市,就需要重新认证,令当事人疲于奔命。

    日前,国务院办公厅印发了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》,就要求加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认,并明确到2022年底前,全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立,电子证照制发机制建立健全,企业和群众常用证照基本实现电子化,与实体证照同步制发和应用,在全国范围内标准统一、互通互认。

    目前而言,我国电子证照应用还存在标准规范不够健全、互通互认机制不够完善、共享服务体系不够完备、使用场景不够丰富等问题。

    要解决这些痛点和难点,务必健全协同推进机制,促进跨地区、跨部门工作协同。以电子证照为例,各地区各有关部门应统筹建设完善本地区本部门电子证照库,按照“应归尽归”原则将电子证照信息汇聚至国家政务服务平台。其实,近年依托全国一体化政务服务平台,电子证照应用正积极推进,在支撑政务服务减环节、减材料、减时限、减费用等方面取得了初步成效。截至2021年12月31日,国家政务服务平台已汇聚全国32个地方和26个国务院部门各类证照超900种,平台向各地各部门累计提供证照服务21亿次。

    未来,还需要建立健全标准体系,破解标准规范不健全问题;完善应用协调推进机制,破解互通互认机制不完善问题;强化服务平台支撑,破解共享服务体系不完备问题;聚焦高频多样化需求,破解使用场景不丰富问题;强化安全防护体系和能力,破解安全管理不严密问题。

    数字经济时代需要统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,包括医疗机构检查检验结果在内的信息互通互认,是不可或缺的基础性工作。

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