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2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是计生协事业开拓奋进的重要一年。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,从推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度对人口和卫生健康工作作出全面部署。
一年来， 中国计生协在党中央、国务院的坚强领导下，在国家卫生健康委的有力指导和有关部门的大力支持下，在王刚会长的直接领导下，团结带领全国各级计生协深入学习领会中央关于人口工作的部署要求，一以贯之落实习近平总书记对计生协工作的重要指示精神，认真履行国务院优化生育政策工作部际联席会议制度和全国爱卫会成员单位职责分工，积极推动人口高质量发展和健康中国建设，坚决把中央各项决策部署落到实处。
关键词一
“政治引领”
坚持用党的创新理论
凝心铸魂
党的十八大以来，习近平总书记就人口和卫生健康工作发表一系列重要论述，作出一系列重要指示批示，《习近平关于健康中国论述摘编》出版发行，为全面推进健康中国建设提供了根本遵循。习近平总书记在《求是》杂志发表《以人口高质量发展支撑中国式现代化》重要文章，对新时代人口工作作出系统部署，各级计生协组织备受鼓舞。中国计生协第一时间传达学习贯彻，组织全系统迅速掀起学习热潮，举办“以人口高质量发展支撑中国式现代化”为主题的第四届中国人口与发展论坛，广泛开展政策解读、专家研讨、基层宣讲，把社会各方面的思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感。
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强化思想政治引领
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对计生协工作的领导，不断完善党统揽计生协工作发展全局机制。 开展“会长话改革”活动， 20多个省级计生协会长围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神撰文谈体会、话改革 ，把党的创新理论和路线方针政策贯彻落实到计生协工作各方面、全过程。
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指导各地立足“党政所需、群众所急、协会所能”，找准工作结合点，自觉地把计生协工作置于中国式现代化全局，融入人口和卫生健康事业大局，围绕党委政府中心工作谋划和推进计生协重点工作，坚决做到“党有号召、计生协有行动”，切实把中央关于人口和卫生健康工作的决策部署落实在服务群众“最后一公里”，把党和政府的温暖送到群众身边。
抓实政治机关建设
深化政治机关建设和模范机关创建，以高质量党建引领计生协工作高质量发展。扎实开展党纪学习教育，强化纪律意识，加强自我约束，提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。以学促建，修订完善党建、廉政、财务、内控等方面制度规定。压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，扎实做好整治形式主义为基层减负、群众身边的不正之风和腐败问题集中整治等工作，营造风清气正的政治生态，锻造坚强过硬的政治机关。
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关键词二
“生育友好”
承接优化生育政策服务项目开局良好
加强调研指导、上下联动，研究基层计生协承接的方法路径，在项目起始之年开好局、起好步。与国家卫生健康委联合召开计生特殊家庭帮扶工作暨优化生育政策服务项目现场推进会，部署推动工作落实落地。
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目前，已有北京、内蒙古、安徽、湖北、广东、海南、宁夏、新疆等14个省份印发文件，安排资金，明确支持基层计生协承接项目。其中，贵州省县级计生协承接项目覆盖率达到98%。
新型婚育文化建设亮点纷呈
聚焦加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观引导，以群众性活动和新媒体宣传为抓手，通过新型婚育文化建设项目示范带动，推广“五大行动”（新宣传标语推广行动、环境宣传升级行动、村规民约修订行动、新型婚育文化“六进”行动、能力提升行动）。
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←“5.29会员活动日”宣传服务活动征集作品 →
充分发挥计生协新媒体矩阵、文化社、会刊《人生》作用，开展“幸福具象化”“幸福光影录”网络互动活动，在全国组织短视频、海报、摄影、书画、剪纸等文艺作品征集，倡导尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习。以“倡导新型婚育文化 助力人口高质量发展——庆祝新中国成立75周年”为主题开展“5.29会员活动日”集中宣传服务活动，各级组织群众性宣传活动46万余场次，覆盖约6100万人次。
优生优育指导服务提质扩面
积极融入育幼服务体系建设，参与托育综合服务中心运行管理，通过项目试点、培训班等形式支持省、市、县参与建设管理托育综合服务中心，取得较好成效。巩固以优生优育指导中心为龙头、“向日葵亲子小屋”为基础、专家队伍为支撑的计生协优生优育服务体系，推进“优生优育进万家”，新建一批项目点，带动全国各地累计建成1000余个优生优育指导中心和4000余个“向日葵亲子小屋”，开展规范化亲子活动指导、社区嵌入式“亲子小屋+临时托”等服务，构筑起群众身边的家庭育儿指导服务网络。完善全国免费婚孕检信息服务平台小程序，指导项目点积极探索婴幼儿照护服务社会监督机制。
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计生特殊家庭关怀服务
落实落细
与国家卫生健康委联合部署深入开展“暖心行动”，初步形成了“一个阵地、两个目标、三支队伍、四项制度、五项关怀服务”的工作框架。2024年新建102个“暖心家园”服务阵地，已经带动各级累计建设“暖心家园”6600多个。落实“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”制度，围绕计生特殊家庭生活、养老、精神、健康等需求提供关怀服务，协助党委政府扎牢织密帮扶安全网。
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中国计生协在山西省大同市举办“暖心家园”项目培训班
据统计，全年各级计生协开展走访慰问150多万人次、重疾慰问近5万人次、上门志愿服务近80万人次，计生特殊家庭住院护理补贴保险覆盖率超过90%。以项目为抓手，深入开展计生家庭权益维护工作，受到群众欢迎。
关键词三
“健康服务”
生殖健康服务不断强化
积极拓展青春健康工作，扩大“之道”系列品牌项目覆盖面，2024年新增高校、“沟通之道”、“生命之舞”项目点457个，累计进入1000多所高校、10000多所中小学，建立2600余家青春健康俱乐部，年均活动覆盖800余万人次。联合教育部开展青春健康教育师资培训工作，增强学校健康教育能力。开展“我青春·我健康”主题系列宣传活动，成功举办中华经典诵读大赛，近万名青年学生参与省级选拔赛，总决赛在线观看人数逾百万。
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认真实施三部门《生殖健康促进行动方案》，聚焦育龄人群生育力保护，在11个省开展生殖健康综合服务试点项目，年度覆盖8万余名育龄群众，探索构建计生协与妇幼保健院等医疗机构有序衔接的生殖健康服务链条。支持中国青年网络开展快速调查，了解近4万名大学生对生育支持政策知晓情况和意见建议，为政府决策提供参考。
家庭健康促进服务不断优化
全国已有23个省级计生协加入同级爱卫会，并将家庭健康促进行动纳入职责分工，工作机制更加完善。进一步规范建设家庭健康服务体系，加快家庭健康指导员队伍和服务阵地建设，全年总计培训省级师资1000余名，指导各地规范化培训市级师资超过10000名、家庭健康指导员25万多名；在20个市县开展家庭健康服务中心阵地项目，示范带动各地强化阵地建设。
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创新开展健康知识进万家工作，小程序直接服务群众2000多万人、绑定指导员50万人。积极营造社会环境，联合国家卫生健康委、全国爱卫办等5部门开展2024年度“好家风·健康行”家庭健康主题推进活动，其中浙江、山东基层行活动吸引500多万群众线上参与，“健康家庭”和“孕妈萌宝小鸟餐”征集活动收到投稿2万多份，各地全年举办群众性活动7万多场次。面向城乡流动人口，开展新市民健康行动，近80万人次受益。
关键词四
“深化改革”
改革向纵深挺进
落实中央群团改革“强三性、去四化”总要求，加强顶层设计，重视改革的系统集成、重点突破，聚焦新形势下职责优化、工作转型、基础巩固等深层次问题开展专题研究，推动计生协组织发展、经费保障、能力提升。发挥两批县级地方计生协综合改革试点的先行先试、典型引路作用，鼓励创新计生协组织的管理体制、运行机制和服务模式，形成制度成果和可复制推广的改革经验。通过会议部署、专题调研、定期调度、点对点指导等多种方式纵深推进改革，形成上下联动、全国“一盘棋”工作局面。截至2024年，全国省、市、县级改革方案出台率分别达到100%、98%、86%。
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关键词五
“睦邻广交”
民间交流与合作开创新局面
发挥联合国经社理事会咨商地位、国际计生联等平台、非政府组织等方面的独特优势，讲好中国故事，扩大在人口发展、性与生殖健康等领域对外交流的广度和深度。全年共派出11个团组，利用参加联合国人口和发展委员会、人权理事会、非政府组织大会、金砖国家民间社会论坛等国际会议契机，通过举办边会、主题发言等形式，宣传计生协工作经验和成果，配合政府开展国际人权斗争。
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举办纪念国际人发大会30周年亚太地区研讨会、中欧健康论坛等，邀请10多个国际组织为全球人口治理建言献策，凝聚国际社会共识与力量。实施中蒙生殖健康等合作项目，通过民生项目助力“一带一路”建设，促进民心相通。通过经验共享、学术交流、参观访问等方式，密切与港澳台地区有关社会组织、服务机构的交流合作。
回顾2024年计生协的工作，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。以上成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于国家卫生健康委和有关部门的大力支持，得益于各级党委和政府的高度重视，得益于各级计生协理事、会员、志愿者和工作者的拼搏奋斗！在此，中国计生协向长期以来关心支持计生协事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向广大计生协理事、会员、志愿者和工作者致以崇高的敬意！
新时代开启新征程，新使命成就新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、开拓奋进，全力推进计生协事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！
本文来源：中国计生协
编辑 | 康晓杰
校审 | 孙茜
策划 | 王菲菲 崔晨
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