穷尽智慧耐心与责任为“守心”
追记“全国模范法官”“江苏省优秀共产党员”边晓斌
边晓斌生前系江苏省仪征市人民法院党组副书记、常务副院长，四级高级法官。2023年12月14日，边晓斌在执行案件现场勘查任务时，不幸因公殉职，年仅49岁。
7月10日，最高人民法院、人力资源社会保障部、中共江苏省委在江苏省南京市联合召开追授边晓斌同志称号表彰会，追授边晓斌同志“全国模范法官”“江苏省优秀共产党员”称号。
《法治日报》记者来到仪征法院，听他的同事及过往案件中的当事人回忆起，边晓斌在基层法院工作29年时间里，作为一名人民法官穷尽智慧、耐心与责任做好司法审判“守心”工作的故事。
穷尽耐心
边晓斌于1994年进入仪征法院工作，扎根基层人民法庭15年。仪征法院经济开发区人民法庭副庭长朱建向记者讲起边晓斌那些为人称道的办案故事。
2001年，边晓斌到新城人民法庭工作后，分到许多电话费欠费纠纷案件，标的额从几块钱到几十块钱不等。
边晓斌不急着判决，而是到拖欠电话费的村民家里一家家谈。村路不好走，边晓斌常晴天一身汗，雨天一身泥。
“案件事实清楚，判了不就行了？”有同事不解地问。
边晓斌说：“电话已经是群众生活的必需品了，这个月判了，下个月再欠费怎么办，再判一遍吗？”他一次次“上门”释法说理后，村民们再没有拖欠过电话费。
“法官应当穷尽智慧、耐心与责任。这是边院长传授给我们的做好人民法官的‘要领’。”朱建说。
边晓斌的办公室陈设简洁。记者看到，他办公室中仅摆放的一张照片，是他和十多名工人代表的合影。
1994年，仪征市一家大型企业招工时，当地近500名农民成为企业的合同制工人。企业与工人的劳动合同每年一签，持续了十多年。
2007年11月，公司突然公告终止劳动合同，让这批工人与劳务公司签订合同，并以派遣工的名义派回原岗位。次年5月，200余名工人诉至仪征法院，提出与企业签订无固定期限劳动合同等诉求。
刚调任仪征法院民一庭担任庭长的边晓斌主动接手了这起案件。
当时，仪征法院组成多个调解组，边晓斌调解组的书记员、仪征法院执行局指挥中心副主任戴小霞回忆说，边晓斌带领调解组到职工家中，逐个了解情况、倾听诉求，制定调解方案。
“我们先后多次到法院问询案件进度。”企业工人苏福喜向记者回忆，每次边晓斌接待工人们总是以温和态度耐心地倾听。
有一次，来到法院的工人们情绪激动，边晓斌一边安抚大家情绪，一边让同事拿来三四个蛇皮袋子。
“边晓斌告诉大家，里面装的都是走访工人记录下的相关情况。请大家放心，案件一直在推进。”苏福喜说，他和工友打开来看，袋子里有以前的记录，有近期的记录，非常详细。
“看到边晓斌如此用心，大家都对他很信服。”苏福喜说。
“边晓斌考虑保护工人权益的同时，也考虑到企业不能因纠纷影响了生产。他先是做通了企业工作，提高工人待遇缓和矛盾。”戴小霞说，一次次上门走访、耐心调解后，企业与近500名工人签订了无固定期限的劳动合同。
苏福喜和工友们来送感谢信，照片记录下边晓斌和大家脸上的笑容。
穷尽智慧
“边晓斌以严格公正司法保障人民安居乐业，从不止于个案审理这一步，他总是往前再推第二步、第三步……”这是扬州市中级人民法院院长杨晓蓉记忆中的边晓斌。
2010年年底的一天，在仪征打工的“小五匠”魏文斌工作中不慎从高处摔下，颅脑严重受伤，身体多处骨折，构成五级伤残。
魏文斌的妻子杨玉珍向记者回忆起这段往事。为筹救命钱，她和儿子四处借债，包工头却不愿承担高额医疗费及赔偿躲了起来。
杨玉珍将包工头诉至法院，向边晓斌哭诉：“孩子因遭遇家庭变故无力坚持学业。我感到也绝望了。”
“边晓斌一边鼓励我和孩子不能放弃，一边想方设法寻找包工头，协调有关部门发放救助金，还发动全院捐款。”杨玉珍说。
拿到赔偿款后，魏文斌一家生活逐渐渡过难关。但在边晓斌调查走访中了解到，当时在仪征从事木匠、漆匠、瓦匠、水工、电工等“小五匠”工作的农民工有8万多人。
“小五匠”一旦发生事故，医疗费少则三五万，多则几十万元，自己付不起，雇主赔不起。魏文斌的遭遇是“小五匠”受到职业伤害后的一个缩影。
“那时，‘小五匠’在月塘镇最为集中。”月塘镇司法所所长曹明说，边晓斌多次来镇政府、司法所，和大家讨论从“治本”的角度考虑，给“小五匠”们购买保险，规范农村建筑业劳务市场用工行为。
2014年6月，农村建筑工人意外伤害保险试点工作在月塘镇开展起来。边晓斌多方协调资金为“小五匠”购买保险，当年12月，99张保单递到了“小五匠”们的手中。
朱建说，边晓斌的做法得到了仪征党委、政府的大力支持，推动当地包工头“凡用工、必买险”，被誉为破解农村“小五匠”维权难的“仪征样本”。
采访中，记者了解到，边晓斌以“如我在诉”的意识千方百计为群众办实事做好事解难事。
原定于2020年启动招生的重点民生工程宝能小学，在建设中因项目债务纠纷陷入停工。周边学校接收原本要入读宝能小学的孩子后，校园设施不堪重负，家长们也忧心忡忡。
2022年10月，这起案件诉至仪征法院。财产得到保全，法律关系也很明晰，但能否以情况紧急为由裁定先予执行，让接手单位尽快进场续建，由于法律没有明确规定，引发了审委会上部分委员的担心。“要让孩子们‘有学上’，更要让他们‘上好学’，要保障学校的高效高质续建。”已担任仪征法院常务副院长的边晓斌拍板确定了先予执行的方案。执行当天，边晓斌面对原施工单位驻场人员的阻挠，耐心说理、讲明利害，确保执行任务完成。
2024年9月，宝能小学如期开学，孩子们的琅琅读书声在校园里回荡。
穷尽责任
站在仪征法院6楼的会议室窗前向外望去，不远处停工的楼盘，就是边晓斌发生意外的地方。
扬州中级人民法院审判委员会专职委员、原仪征市人民法院院长江厚良告诉记者，扬州中院办案团队定于2023年12月14日勘查破产楼盘现场。彼时，距离边晓斌交流到其他政法单位任职，就剩十几天时间。
“得知勘查现场的安排后，边晓斌就要一同前往。”江厚良说，他劝边晓斌，就要调走了，不要操心了。
边晓斌放心不下，那是一处停工4年的破产楼盘，关系着上千名购房人的利益，多个建筑施工进度不一，情况复杂。边晓斌回复道：“破产案件没人比我更了解。”
当天10时多，江厚良出发前在楼梯口遇到边晓斌，边晓斌就跟着下了楼。到达现场后，他向扬州中院办案人员介绍该停工项目的楼宇分布、信访矛盾等情况，引导大家实地查看。
江厚良和边晓斌边走边讨论还有哪些可行的处置方法。行至二楼楼梯口处，边晓斌踩到陈旧的防护板，板子突然断裂导致他从高处跌落，被紧急送医后因伤势过重，经全力抢救无效，不幸离世。
仪征法院民二庭法官助理周婷婷记得，2023年12月12日14时30分，是边晓斌接待信访的时间。边晓斌提醒她提前打开空调、备好热茶。但当她14时走进接待室，看到边晓斌已做好这些准备，等待信访人。
仪征法院副院长李忠正记得，打开边晓斌的办案系统，2023年他负责的184件案件已全部办结。边晓斌那段时间加了很多班，就是抓紧办结手头上的所有案件，不留下一点“欠账”。
这就是边晓斌，自始如一做好司法审判“守心”工作。
来源：法治日报-法治网
法治日报记者：张昊
编辑：段茜茜
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