文 | 林海亮
近日，在广东省中山市南头镇商会诉调对接工作站（以下简称“工作站”）的调解室内，法官与商会调解员坐在电脑屏幕前，通过视频与身在异地的原告、被告双方进行线上沟通，高效地完成了三起商事纠纷案件的调解。这是发生在工作站内的一幕。而同一栋楼内，与调解室仅一墙之隔的，便是广东省中山市第二人民法院南头商事巡回法庭。
南头镇作为“中国家电品牌基地”和“广东省家电产业集群升级示范区”，依托交通枢纽优势，形成以家电制造为核心的产业链集群，现有各类企业6000多家。伴随活跃的区域经济出现的是频发的商事纠纷。在这个工业重镇里，一支为民营企业纾困解难的“司法+行政+行业商会”商事巡回法庭队伍广受赞誉。
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广东省中山市第二人民法院法官深入走访被查封的厂房，清点被执行企业的机器设备 供图 广东省中山市第二人民法院
“枫”景融入“快车道”
“真没想到，商事巡回法庭这么快便解决了这起纠纷。这比我之前的预想好太多了。”不久前，中山二院商事巡回法庭法官吴婷得到东莞某公司负责人的赞誉。东莞某公司与中山某酒店于2021年9月签订买卖合同，双方约定，某公司为酒店提供沐浴隔断供货及安装服务，并交纳保证金2万元。2023年4月，工程竣工并完成验收后，酒店没有按约支付工程款，并退还保证金。双方因此发生争议。
收到案件后，为了又快又好处理纠纷，考虑到案件标的额不大，承办法官吴婷将案件委托至工作站。调解中，虽然被告承认欠款事实，但坚称公司因资金周转困难，无法立即还清欠款。对此，吴婷迅速帮助被告制订分期还款计划，并耐心劝解原告接受被告资金周转困难的现状和分期还款的诚意。考虑到原告主要营业地在东莞，往返不便，吴婷启动线上“云调解”模式。很快，双方达成调解协议。她当庭向双方发送司法确认裁定书。这只是中山二院利用信息化平台在南头镇推行“司法+行政+行业”多元解纷机制中的一个例证。
2023年6月，针对南头镇中小制造企业涉合同纠纷、知识产权纠纷频发的特点，商事巡回法庭正式揭牌，落户在工作站。巡回法庭在提供定制化服务的同时，与当地工商联和商会等部门建立协作机制，开通涉企案件“绿色通道”，对合同、知识产权侵权等纠纷优先立案、快速分案。同时，对胜诉企业的回款需求，巡回法庭采用“查冻扣一体化”措施，平均执行周期缩短至30日。
诉调携手见“枫”景
“您能否申请解除对我公司账户的冻结，让公司正常运营。”“不行，万一你再赖账怎么办？”在南头商会调解室里，双方当事人剑拔弩张。2023年，中山市某知名混凝土企业在与佛山市某管理公司签订《商品混凝土购销合同》后，如约履行供货义务。然而，截至2024年5月，管理公司已拖欠混凝土公司货款达204万元。尽管混凝土公司多次催讨，管理公司始终未能按期支付。无奈之下，混凝土公司诉至法院。
为有效化解纠纷，中山二院黄圃人民法庭与工作站联合调解。在法官指导下，资深调解员梁锦星组织双方企业负责人面对面沟通。因企业负责人各执己见，调解工作陷入僵局。法官敏锐地捕捉到关于双方以前在业务合作期相互帮助及目前企业资金周转困难的事实，召集双方坐在一起，心平气和地分析利弊。最终，双方签署了分期支付款项的调解协议。该案例入选“全国工商联2024年百佳商会调解典型案例”。
在巡回法庭，类似的情景每天都在上演。“法院+商会”联动机制“双赢”效果明显：对于牵涉面广、案情复杂的诉讼，巡回法庭联合商会通过“会商制”在10天内能调解结案。对于简单的纠纷，当事人主动向商会申请调解后，最快一天便能达成和解协议。近三年来，通过委派调解和商会行业自治化解纠纷数量达35882件，调解结案数量为31541件，化解争议金额数亿元。
精耕细作展“枫”彩
2022年3月，胡先生与中山市某印刷公司约定，胡先生为某印刷公司提供货物光模原材料。令胡先生意外的是，截至2023年3月，某印刷公司仅支付货款3445元，还拖欠44000元货款。胡先生多次催讨后，某印刷公司仍然未能支付。2023年9月，胡先生诉至法院。2024年1月，中山二院判决某印刷公司向其支付货款及逾期利息。判决生效后，某印刷公司未主动履行判决义务。胡先生向法院申请强制执行。
2024年7月，某印刷公司负责人发现公司账户被查封后，向中山二院提出再审申请。立案庭收到申请后，承办法官黄俊慧立即联系双方当事人。交谈中，黄俊慧发现双方均有调解意愿。在征得双方当事人同意后，黄俊慧和调解员立即组织当事人开始调解。黄俊慧发现纠纷症结在于一笔5000元款项的支付确认和账户冻结影响公司运营的问题。于是，黄俊慧启动快调机制。当事人坦诚交换意见后，迅速进入执行和解“快车道”。某印刷公司当场支付货款。胡先生还撤回了再审申请，并向法院申请解除对某印刷公司银行账号的冻结。
在黄俊慧看来，把调解工作贯穿到立案、审判、执行各环节，既有利于从源头化解纠纷，也有利于减轻企业诉讼成本。如今，中山二院这种“快、智、精、深”多元化解决纠纷的“南头经验”已结出丰硕成果，截至2025年3月，该机制已成功化解商事纠纷1384起，化解争议金额超1.6亿元，调解成功率达98%。
据悉，中山二院下一步将紧紧围绕广东省委、省政府《关于促进民营经济发展壮大，进一步推动民营经济高质量发展的实施意见》的要求，以创建“枫桥式人民法庭”为抓手，在维护法治化营商环境中锐意进取，为粤港澳大湾区民营经济高质量发展提供优质高效的司法服务。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第11期
中国审判新闻半月刊·总第369期
编辑/孙敏