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深入实施“人工智能﹢”行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，如何确保可感可及、人人可享？对此，国务院近日发布的《关于深入实施“人工智能﹢”行动的意见》给出了有温度的答案。《意见》提出，探索推广人人可享的高水平居民健康助手，有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，大幅提高基层医疗健康服务能力和效率；充分发挥人工智能对织密人际关系、精神慰藉陪伴、养老托育助残、推进全民健身等方面的重要作用。这一系列部署坚持以人为本，强调“普惠”“人人可享”等关键词，深刻体现了以人民为中心的发展思想。
当前，新一代人工智能技术正以前所未有的深度和广度融入经济社会发展各领域，成为推动高质量发展、提升国家治理能力、增进人民福祉的重要力量。在卫生健康领域，我国优质医疗资源分布不均、基层服务能力薄弱等问题制约着全民健康水平的提升。对此，提出，推进“互联网﹢家庭医生签约服务”“互联网﹢妇幼健康”“互联网﹢医养服务”“互联网﹢托育服务”“互联网﹢营养健康”等，提高重点人群健康服务智能化、专业化水平。随着实践深化，国家卫生健康委等部门进一步推出《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》。
临近“十四五”收官，从《健康报》的报道就可看到，从城市社区到偏远山村，从三甲医院到村卫生室，人工智能正悄然落地生根并结出累累硕果：人工智能辅助诊断系统帮助基层医生快速识别肺结节、糖尿病视网膜病变等高发疾病，显著提升诊断准确率；在偏远地区，便携式人工智能超声诊断设备、智能眼底相机等，让群众在家门口就能享受三甲医院水平的筛查服务；居民通过佩戴智能手环、血压计等可穿戴设备，健康数据可实时上传至区域健康信息平台，人工智能系统一旦发现异常，就会发出预警，提醒家庭医生及时干预。
在民生领域，人工智能正深度融入“一老一小”和全民健身等关键场景，成为提升公共服务质量、增强群众获得感的重要支撑。面对我国日益加深的人口老龄化程度和不断增长的托育服务需求，国家卫生健康委、民政部等多部门协同发力，推动人工智能技术与养老、托育、康复等服务深度融合，切实回应人民群众对“老有颐养、幼有善育”的美好期盼。
“人工智能﹢”行动坚持以人为本的方向，在疾病预防、健康促进方面的潜力正在逐步释放，成为居民身边的“健康助手”、慢性病患者的“贴心伙伴”、基层医生的“智能参谋”。人工智能的运用，不仅减轻了大医院压力，有效实现了优质医疗资源扩容下沉，更成为推动基本公共卫生服务均等化、提升群众获得感的重要力量，成为提升医疗服务可及性与公平性的关键支撑。
伴随着人工智能在卫生健康领域的运用进入“深水区”，“人工智能﹢”行动如何进一步实现投资于人的目标，《意见》给出了明确路径，提出了更具体的“暖民心”的工作要求。将这些要求转化为卫生健康领域的实践，需要在关注技术升级的同时，更强调推动以人为本的制度创新，以问题为导向，更新迭代服务内容、创新服务模式。比如，有的地方盲目上马人工智能系统，结果操作复杂、故障频发，反而增加了基层负担；有的产品重硬件轻服务，缺乏持续维护，成了“摆设”；还有的忽视老年人使用习惯，界面复杂、语音过快，让本该“适老”的技术成了“拒老”的门槛。对这些发展中出现的问题，要多从用户的视角出发，不断寻找更好的解题思路。
这提醒我们：技术再先进，如果脱离群众需求，就失去了意义。“探索推广人人可享的高水平居民健康助手”等“暖民心”要求，其核心逻辑正是以问题为导向，推动人工智能从“技术可用”转向“服务管用”。解决当前医疗卫生服务存在的问题，不能靠“为智能而智能”的技术堆砌，而必须从实际痛点出发，推动制度与服务模式的协同创新。
“人工智能﹢”行动的最终目标，是让每一位公民都能公平享有科技进步带来的健康红利。扎实推进“人工智能﹢”行动，需要强化跨部门协同，打破数据壁垒，统一技术标准，完善支付政策，形成政策合力；要加强基层人员培训，提升数字素养，让一线医务人员真正会用、愿用、善用人工智能工具。同时，建立科学的评估机制，以群众满意度和服务实效为衡量标准，让“人民至上、生命至上”成为数字时代的标签。
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文：叶龙杰（媒体人）
编辑：管仲瑶
校对：杨真宇
审核：秦明睿 徐秉楠
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